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Assurance chômage : quelles leçons du système américain ? Banque de France. Février 2019.

Publié le 01/03/2019

Bloc-notes Éco, billet du 28 février 2019 (blog de la Banque de France).

par Jean-Baptiste Gossé (Banque de France) et Roger Vicquéry (London School of Economics).

Résumé

La zone euro ne dispose pas encore d'un système d'assurance chômage commun permettant de stabiliser les chocs macroéconomiques auxquels elle est confrontée. Un système d'assurance chômage fédéral est en place depuis plus de 80 ans aux États-Unis. Il a contribué à amortir les effets des crises sans nécessiter de transferts budgétaires importants entre États fédérés. L'expérience américaine fournit l'exemple d'un système d'assurance chômage fondé sur des transferts temporaires et sur un modèle de subsidiarité entre niveaux fédéral et étatique.

Sommaire

  • Un système d'assurance chômage cofinancé aux niveaux étatique et fédéral
  • Des prestations largement assurées par les ressources propres des États, sauf crise exceptionnelle
  • Des transferts budgétaires structurels entre États d'une ampleur limitée

 

Graphique Transferts nets annuels en % du PIB (1938-2016)

Source : Bloc-notes Éco, 28 février 2019