L'économie française 2018 : Introduction

Introduction

Dix ans se sont écoulés depuis le déclenchement de la première grande crise de la mondialisation. Aucune zone n'a été épargnée et n'a échappé à une brutale et franche chute de son activité en 2008 et 2009, la plus violente depuis les années 1930. Cette crise est intervenue au moment où la croissance française, dans le sillage de celle observée ailleurs en zone euro, reprenait des couleurs après être restée engluée dans une croissance médiocre suite au ralentissement marqué de l'économie mondiale en 2001 : l'ajustement nécessaire des bilans et des appareils de production des entreprises après l'euphorie de la fin des années 1990 a été d'autant plus laborieux qu'aucun instrument macroéconomique n'a été mobilisé pour maintenir la croissance à flot. L'appréciation de l'euro, inévitable sans politique de change, des politiques non coordonnées, voire non coopératives, et une politique budgétaire corsetée n'ont évidemment rien arrangé au marasme de l'après-bulle Internet.

L'Union européenne apparaît aujourd'hui très faible, prisonnière de leaderships politiques myopes, fragmentée par de nombreuses politiques économiques choisies par les 27 États membres. La crise, en revanche, pourrait être l'occasion de nouvelles politiques communes sur la cohésion sociale, le secteur financier, la politique fiscale. La crise encore pourrait être l'occasion d'une réinvention de la politique qui prend acte de la limite de la centralité nationale en acceptant la perte du contrôle illusoire sur la société.

Y aurait-il une fatalité européenne rendant les phases de croissance toujours plus brèves et moins intenses en France et en Europe qu'aux États-Unis ? Ou alors, le chômage et la faible croissance ne sont-ils que les résultats de choix peu judicieux ?

L'examen de notre histoire macroéconomique récente fournit assurément quelques éléments de réponse aux questions sur la dynamique en cours. Cet ouvrage, dans une première partie, analyse l'économie française dans toutes ses composantes, en situant les années 2014 et 2015 dans les évolutions de longues périodes. La seconde partie propose des analyses plus approfondies de certains thèmes qui constituent des aspects majeurs des débats actuels. Notre appareil productif est-il toujours compétitif ? Quelle forme pourrait prendre une réforme de notre régime des retraites visant une pension à points et s'appliquant à tous ? Enfin cette année 2018 est la première du quinquennat du président Emmanuel Macron. Nous proposons une première évaluation du programme présidentiel aussi bien sur les performances de l'économie française entre 2017 et 2022, en termes de croissance, de finances publiques, de compétitivité des entreprises, de pouvoir d'achat des ménages et du marché du travail, que sur l'impact redistributif des mesures sociofiscales en faveur des ménages.

Éric Heyer [1]

[1] Éric Heyer a assuré la conception et la coordination de l'ouvrage. Amel Falah et Claudine Houdin en ont assuré la réalisation.

Plan de l'édition 2018

Introduction

A - L'état de l'économie française

I - Analyse historique et prospective

1. La situation conjoncturelle : croissance robuste ?, par Hervé Péléraux et Mathieu Plane

2. L'économie française depuis un demi-siècle, par Éric Heyer et Xavier Timbeau

II - Analyse macroéconomique

1. La place de l'État dans l'économie, par Mathieu Plane et Raul Sampognaro

2. Emploi et chômage, par Bruno Ducoudré

3. Le tissu productif en France, par Hervé Péléraux et Mathieu Plane

B - Dossiers thématiques

I - Évaluation du programme présidentiel pour le quinquennat 2017-2022

II - Vers un régime de retraite à points et par répartition : l'exemple AGIRC-ARRCO, par Vincent Touzé

III - La compétitivité de l'appareil productif français : État des lieux et perspectives, par Sarah Guillou et Lionel Nesta

Les statistiques économiques sur le Web.

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