L'économie française 2019 : Introduction

Introduction

Dix ans se sont écoulés depuis le déclenchement de la première grande crise de la mondialisation. Aucune zone n'a été épargnée et n'a échappé à une brutale et franche chute de son activité en 2008 et 2009, la plus violente depuis les années 1930. Cette crise est intervenue au moment où la croissance française, dans le sillage de celle observée ailleurs en zone euro, reprenait des couleurs après être restée engluée dans une croissance médiocre à la suite du ralentissement marqué de l'économie mondiale en 2001 : l'ajustement nécessaire des bilans et des appareils de production des entreprises après l'euphorie de la fin des années 1990 a été d'autant plus laborieux qu'aucun instrument macroéconomique n'a été mobilisé pour maintenir la croissance à flot. L'appréciation de l'euro, inévitable sans politique de change, des politiques non coordonnées, voire non coopératives, et une politique budgétaire corsetée n'ont évidemment rien arrangé au marasme de l'après-bulle Internet.

L'Union européenne apparaît aujourd'hui très faible, prisonnière de leaderships politiques myopes, fragmentée par de nombreuses politiques économiques choisies par les 27 États membres. La crise, en revanche, pourrait être l'occasion de mettre en place de nouvelles politiques communes sur la cohésion sociale, le secteur financier, la politique fiscale. La crise encore pourrait être l'occasion d'une réinvention de la politique qui prenne acte de la limite de la centralité nationale en acceptant la perte du contrôle illusoire sur la société.

Y aurait-il une fatalité européenne rendant les phases de croissance toujours plus brèves et moins intenses en France et en Europe qu'aux États-Unis ? Ou alors le chômage et la faible croissance ne sont-ils que les résultats de choix peu judicieux ?

L'examen de notre histoire macroéconomique récente fournit assurément quelques éléments de réponse aux questions sur la dynamique en cours. Cet ouvrage, dans une première partie, analyse l'économie française dans toutes ses composantes, en situant les années 2018 et 2019 dans les évolutions de longue période. La seconde partie propose des analyses plus approfondies de certains thèmes qui constituent des aspects majeurs des débats actuels. Où en est la France dans la numérisation de son tissu productif ? Quel est l'impact sur la croissance et le pouvoir d'achat du premier budget du quinquennat d'Emmanuel Macron ? Quel effet redistributif auront les mesures de ce budget en 2018-2019 ? La loi « Évolution du logement, de l'aménagement et du numérique » (ELAN) est-elle à la hauteur des enjeux sur le logement en France ? Où va l'assurance chômage ? À quoi va ressembler la réforme du système des retraites en France ?

Éric Heyer [1]

[1] Éric Heyer a assuré la conception et la coordination de l'ouvrage. Claudine Houdin en a assuré la réalisation.

Plan de l'édition 2019

Introduction

A - L'état de l'économie française

I - Analyse historique et prospective

1. La situation conjoncturelle : croissance sous tension ?, par Hervé Péléraux et Mathieu Plane

2. L'économie française depuis un demi-siècle, par Éric Heyer et Xavier Timbeau

II - Analyse macroéconomique

1. La place de l'État dans l'économie, par Mathieu Plane et Raul Sampognaro

2. Emploi et chômage, par Bruno Ducoudré

3. Le tissu productif en France, par Hervé Péléraux et Mathieu Plane

B - Dossiers thématiques

I - Des biens aux données : la numérisation des activités productives françaises, par Cyrielle Gaglio et Sarah Guillou

II - Réformer le système de retraite : pourquoi, comment ?, par Frédéric Gannon, Gilles Le Garrec et Vincent Touzé

III - Quel impact redistributif des mesures du budget 2018-2019 ?, par Pierre Madec, Mathieu Plane et Raul Sampognaro

IV - Premier budget du quinquennat d'Emmanuel Macron : quel impact sur la croissance et le pouvoir d'achat ?, par Pierre Madec, Mathieu Plane et Raul Sampognaro

V - Où va l'assurance chômage ?, par Bruno Coquet

VI - Logement : une loi ELAN controversée, par Pierre Madec

Les statistiques économiques sur le Web.

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